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行走在這座有著1250餘年建城史的歷史文化名城，文明新風徐徐吹來：老舊城區呈現新面貌，政務窗口流行新風尚，志願服務形成新景致。“創建全國文明城市的意義不在於‘得牌’，而是讓老百姓受益;不是讓城市‘受獎’，而是讓老百姓得實惠。”程連元說。
一座城市的基礎在於產業，未來在於產業。昆明市決策層思想明確，產業發展“路線圖”清晰：基於大生態，依托大數據，重點發展大健康、大旅遊、大文創，加快發6鏡頭行車記錄器展現代服務業、戰略性新興產業，著力構建高端引領、協調融合、綠色低碳、優質高效的現代產業體系，把昆明打造成為在全國乃至南亞東南亞具有區域影響力的現代產業基地。
“一個樞紐”，即把昆明建設成為國內銜接順暢、國際互聯互通、節點功能完善的區域性國際綜合樞紐。“四個中心”，即加快建設立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的經濟貿易中心、科技創新中心、金融服務中心、人文交流中心。“三個品牌”，即全面提升“世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城”三大城市品牌，建設區域性國際和諧宜居城市。
如今，情況正在發生變化。隨著“北汽”“東風”等大塊頭進入，昆明汽車產業園建設加速推進。到2020年，汽車產業園整車產能將達到40萬輛，其中新能源汽車20萬輛;汽車整車及零部件產值預計將超千億元。
昆明城市一角
近年來，昆明不斷加大滇池治理力度，滇池水質持續向好，2016年由劣V類提升為V類，成為昆明“顏值”提高的一個標志性事件。其中，草海3個月達到IV類，外海1個月達到IV類。全湖綜合營養狀態指數降為61.9，“水質為32年來最好”。
一是抓好城市規劃設計。完成《昆明2025城市發展戰略規劃》編制，確定城市發展的佈局、結構和規模。按照“經濟、適用、綠色、美觀”的思路，對城市形態、城市輪廓、建築景觀與色彩、標識系統進行精心設計，打造具有昆明特色的建築、街道、景區、公園，切實提高“顏值”。
“既不是盲動的‘五加二’‘白加黑’，也不是散漫的‘快樂工作法’，而是以嚴格管理、科學管理、以人為本、突出實效的理念提升政務服務效率!”昆明市幹部這樣評價他們的工作狀態。
程連元闡釋瞭“拓格局”的考量：打破“一畝三分地”的思維定式，立足滇中、全省，放眼全國和南亞東南亞，服務和融入國傢發展戰略，推動滇中城市圈一體化發展，形成融入國內、聯通周邊、接軌國際的發展大格局。
隨著打造區域性公共事務平臺、商務活動平臺、協調聯動平臺的推進，昆明在我國與周邊國傢交往合作中的地位和影響不斷提升。老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、馬來西亞、越南和孟加拉國等7個國傢先後在昆明設立總領事館;匯豐、恒生、東亞、泰京、渣打等多傢外資銀行在昆明設立分行。小貨車行車記錄器安裝
綱舉目張，開放的昆明頓然“靈動”起來，朝著“一個樞紐”“四個中心”和“三個品牌”挺進。
目前，培育新產業、聚集新動能的滇中新區呈現加速發展之勢。臨空產業園、航空物流園、汽車工業園、新材料產業園、國際科技創新園、中關村·電子城產業園等工業園區同步推進。中鐵電建大型盾構機、聚光科技環保監測設備等一批重大項目落戶昆明。
昆明市第十一次黨代會提出瞭“把昆明建設成為立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區域性國際中心城市”的奮鬥目標，昆明市委十一屆三次全會審議通過瞭《昆明市建設區域性國際中心城市實施綱要(2017-2030)》，確定瞭“任務書”和“路線圖”。
同時，圍繞“讓天更藍、水更清、地更綠”，紮實推進城鄉人居環境提升行動，全面實施大氣、土壤、水污染防治行動計劃，加快把昆明建設成為生態優良、環境優美、品質優越的世界春城花都。如今，昆明一些公園裡又恢復出現瞭成群結隊的鷺鳥，成為一道亮麗的景觀。
祛除作風頑疾，涵養新風正氣。制定出臺數十件正風肅紀規章制度，深入開展“不作為、亂作為”專項治理，2016年自查整改“不作為、亂作為”問題383個，約談166人，追究責任400人;查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗案件63件，處理155人。
三是提升城市管理水平。加強城市管理和服務體系智能建設，促進大數據、物聯網、雲計算等現代信息技術與城市管理服務融合，提升城市治理和服務水平，讓城市更有文化品位、更有人情味。
“呈貢區將強化現代產業聚集功能，有序承接主城四區人口和功能轉移，建設全省信息產業發展高地、信息產業核心區，打造現代化科教新城。”昆明市行政中心所在的呈貢區區長張先寶娓娓道來。
遊人在昆明滇池邊與紅嘴鷗嬉戲-藺以光攝
一是今年上半年全市地區生產總值同比增長9.6%，增速在全國省會城市中位居第二;二是“高原明珠”滇池水質持續向好，總體水質摘掉瞭劣V類的“帽子”;三是中國昆明大健康產業示范區近期獲國務院批準，國傢植物博物館正式落戶，昆明向著“中國健康之城”揚帆起航。
痛定思痛，昆明再經不起折騰瞭
“除瞭煙草公司和其他國企，能提供不錯收入的基本就是房地產瞭。”談起曾經的昆明，一個當地人直言不諱地說。確實，昆明較長時間面臨著突出的經濟發展問題：產業結構較為單一，質量不高，核心競爭力和綜合實力不強;創新體系不完善，自主創新能力不強……
在爬坡轉型、動能轉換中，昆明保持瞭經濟平穩健康發展勢頭。2016年，全市實現地區生產總值4300億元，同比增長8.5%。今年上半年，昆明地區生產總值同比增長9.6%，增速在全國省會城市中位居第二。
昆明，四季如春，鮮花常開，素有“春城”“花都”的美譽。作為西南邊疆省份雲南的省會，昆明在我國版圖中偏居一隅，加之三面環山，多少限制瞭其與經濟發展較快地區的聯系。長期以來，昆明給人的印象是很有特色的旅遊城市，昆明人悠閑自得，但也有一些自我設限、固步自封。
由此，昆明推進結構轉型升級、構建現代產業體系的“三大戰役”全面展開：引導傳統產業向價值鏈高端延伸;以戰略性新興產業聚集區為載體，突出發展先進裝備制造、生物醫藥、電子信息、新材料等戰略性新興產業;充分發揮生態、區位和資源優勢，著力培育大健康、大旅遊、大文創等比較優勢產業。
格局指引方向，格局激發動力。“走出此前四任市委書記連續落馬的陰影，新格局正引領昆明進入一個張力凸顯、實力聚集、魅力四射的新階段。按著這個勢頭走下去，昆明未來可期!”采訪中，昆明幹部群眾滿懷信心。
距離昆明市級行政中心不遠的呈貢信息產業園區熱火朝天、生機勃勃。“憑借這裡的區位、氣候、政策以及園區環境等諸多有利條件，國內頂尖的雲計算、大數據、軟件開發及信息服務公司入駐園區，一年多時間完成投資20多億元。”園區管委會主任趙小平介紹。
提高“顏值”，環境就是競爭力
被譽為“高原明珠”的滇池，是雲貴高原最大湖泊，面積300餘平方公裡。上世紀80年代中後期，受工業粗放發展、水沖廁所快速普及和治污設施空白等影響，滇池水質惡化，成為我國污染最重湖泊之一。在環保界，滇池是公認的我國湖泊治理難點。
昆明市民向半月談記小貨車行車記錄器推薦者介紹，十年前的滇池，湖面藍藻堆積像綠油漆一樣，老鼠在上面竄來竄去，石頭丟到湖裡都沉不下去。
拓展格局，從西南邊陲到開放前沿
滇池是一個縮影。“天氣常如二三月，花枝不斷四時春。”以“春城”“花都”等美譽聞名的昆明，正全面提升城市輻射帶動功能和國際化水平的硬件基礎、品質形象和功能內涵，不斷增強昆明市的環境吸引力和競爭力。
觀察今日昆明，有三大“看點”。
二是完善城市功能配套。完善快速通暢、脈絡清晰、功能完備、高效銜接的城鄉路網，著力構建內連外通的道路交通體系。統籌推進成品油、天然氣管網、輸配電網絡建設，打造區域能源網絡。2016年，昆明長水國際機場旅客吞吐量約4200萬人次，居全國第五位。
產業集聚，為昆明描畫堅實未來
這是昆明旗幟鮮明地提出“拓格局”帶來的變化。從傳統眼光看，昆明是邊陲、是末梢。但在國傢“一帶一路”建設中，昆明正處於中國面向南亞東南亞國傢開放的前沿，區位優勢無與倫比。
【省會觀察】昆明，前路已明
汽車產業園和信息產業園的“異軍突起”，是昆明產業崛起的一個側影。
“滇中新區將以產聚人、以產促城、產城融合，打造國際化高新產業新城，建設成為支撐昆明、帶動全省跨越發展的重要增長極。”昆明市委副書記、滇中新區管委會主任何剛如數傢珍。
“這是昆明以建設區域性國際中心城市為引領的結果。在建設區域性國際中心城市的征程中，昆明已經走出瞭‘躲進小樓成一統’的羈絆和束縛，在主動服務和融入國傢戰略中形成瞭新的發展格局。”雲南省委常委、昆明市委書記程連元說。
昆明市委常委、紀委書記楊正曉認為，與前些年“口號一個比一個響亮”“思路一天一個”不同，昆明現在進入一個行穩致遠的新階段。
此前，昆明連續四任市委書記落馬。昆明市痛定思痛：再經不起折騰瞭!幾年來，昆明認真汲取教訓，以真抓實幹、久久為功的作為和作風，著力營造風清氣正的政治生態和清明幹凈的從政環境。
嚴肅政治生活，凈化政治生態。嚴格落實民主生活會、“三會一課”、黨員領導幹部雙重組織生活會等制度。在今年7月召開的市委十一屆三次全會上，審議通過瞭《中共昆明市委關於徹底肅清白恩培、仇和等餘毒影響構建風清氣正政治生態的意見》，正本清源，堅決肅清不良影響。
整治紀律渙散，嚴明紀律規矩。建立執行政治紀律和政治規矩專項監督檢查機制，對不講政治紀律和政治規矩、造成惡劣影響的，一律先停職再調查處理。加大領導幹部個人有關事項報告及抽查核實力度，及時處理不如實報告個人有關事項的幹部363名。
把好用人導向，匡正用人風氣。突出忠誠幹凈擔當，不讓老實人吃虧，從基層一線培養選拔幹部。2016年從基層一線新提拔處級幹部88名，占新提拔處級幹部的46.6%。堅決查糾用人風氣不正、用人導向有誤、違反程序規定等問題，倒查“帶病提拔”“帶病上崗”縣處級幹部37人。
今年6月在昆明舉行的2017南亞東南亞國傢商品展暨投資貿易洽談會受到瞭廣泛關註。來自五大洲86個國傢和地區的6000餘名中外重要嘉賓出席瞭展會，4000餘傢企業參展，入場觀眾約50萬人次。
隨著國傢大力推進“一帶一路”建設，昆明區位優勢凸顯，整座城市也開始振奮起來：長水國際機場致力於成為我國面向南亞東南亞的門戶樞紐機場、航空運輸基地;新建的高鐵昆明南站定位於“一帶一路”的重要基礎設施和西南地區綜合交通樞紐，推動昆明加快建設面向南亞東南亞的區域性物流中心。
“少瞭咋咋呼呼，多瞭埋頭苦幹;少瞭虛頭巴腦，多瞭真抓實幹;少瞭個人色彩，多瞭集體決策;少瞭心驚膽戰，多瞭腳踏實地;少瞭莫名其妙，多瞭系統科學。昆明正走在一條依規發展、安全發展、協同發展的健康軌道上!”昆明市委常委、組織部長魯斌說。（半月談記者 李自良）
一座城市的基礎在於產業，未來在於產業。昆明市決策層思想明確，產業發展“路線圖”清晰：基於大生態，依托大數據，重點發展大健康、大旅遊、大文創，加快發6鏡頭行車記錄器展現代服務業、戰略性新興產業，著力構建高端引領、協調融合、綠色低碳、優質高效的現代產業體系，把昆明打造成為在全國乃至南亞東南亞具有區域影響力的現代產業基地。
“一個樞紐”，即把昆明建設成為國內銜接順暢、國際互聯互通、節點功能完善的區域性國際綜合樞紐。“四個中心”，即加快建設立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的經濟貿易中心、科技創新中心、金融服務中心、人文交流中心。“三個品牌”，即全面提升“世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城”三大城市品牌，建設區域性國際和諧宜居城市。
如今，情況正在發生變化。隨著“北汽”“東風”等大塊頭進入，昆明汽車產業園建設加速推進。到2020年，汽車產業園整車產能將達到40萬輛，其中新能源汽車20萬輛;汽車整車及零部件產值預計將超千億元。
昆明城市一角
近年來，昆明不斷加大滇池治理力度，滇池水質持續向好，2016年由劣V類提升為V類，成為昆明“顏值”提高的一個標志性事件。其中，草海3個月達到IV類，外海1個月達到IV類。全湖綜合營養狀態指數降為61.9，“水質為32年來最好”。
一是抓好城市規劃設計。完成《昆明2025城市發展戰略規劃》編制，確定城市發展的佈局、結構和規模。按照“經濟、適用、綠色、美觀”的思路，對城市形態、城市輪廓、建築景觀與色彩、標識系統進行精心設計，打造具有昆明特色的建築、街道、景區、公園，切實提高“顏值”。
“既不是盲動的‘五加二’‘白加黑’，也不是散漫的‘快樂工作法’，而是以嚴格管理、科學管理、以人為本、突出實效的理念提升政務服務效率!”昆明市幹部這樣評價他們的工作狀態。
程連元闡釋瞭“拓格局”的考量：打破“一畝三分地”的思維定式，立足滇中、全省，放眼全國和南亞東南亞，服務和融入國傢發展戰略，推動滇中城市圈一體化發展，形成融入國內、聯通周邊、接軌國際的發展大格局。
隨著打造區域性公共事務平臺、商務活動平臺、協調聯動平臺的推進，昆明在我國與周邊國傢交往合作中的地位和影響不斷提升。老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、馬來西亞、越南和孟加拉國等7個國傢先後在昆明設立總領事館;匯豐、恒生、東亞、泰京、渣打等多傢外資銀行在昆明設立分行。小貨車行車記錄器安裝
綱舉目張，開放的昆明頓然“靈動”起來，朝著“一個樞紐”“四個中心”和“三個品牌”挺進。
目前，培育新產業、聚集新動能的滇中新區呈現加速發展之勢。臨空產業園、航空物流園、汽車工業園、新材料產業園、國際科技創新園、中關村·電子城產業園等工業園區同步推進。中鐵電建大型盾構機、聚光科技環保監測設備等一批重大項目落戶昆明。
昆明市第十一次黨代會提出瞭“把昆明建設成為立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區域性國際中心城市”的奮鬥目標，昆明市委十一屆三次全會審議通過瞭《昆明市建設區域性國際中心城市實施綱要(2017-2030)》，確定瞭“任務書”和“路線圖”。
同時，圍繞“讓天更藍、水更清、地更綠”，紮實推進城鄉人居環境提升行動，全面實施大氣、土壤、水污染防治行動計劃，加快把昆明建設成為生態優良、環境優美、品質優越的世界春城花都。如今，昆明一些公園裡又恢復出現瞭成群結隊的鷺鳥，成為一道亮麗的景觀。
祛除作風頑疾，涵養新風正氣。制定出臺數十件正風肅紀規章制度，深入開展“不作為、亂作為”專項治理，2016年自查整改“不作為、亂作為”問題383個，約談166人，追究責任400人;查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗案件63件，處理155人。
三是提升城市管理水平。加強城市管理和服務體系智能建設，促進大數據、物聯網、雲計算等現代信息技術與城市管理服務融合，提升城市治理和服務水平，讓城市更有文化品位、更有人情味。
“呈貢區將強化現代產業聚集功能，有序承接主城四區人口和功能轉移，建設全省信息產業發展高地、信息產業核心區，打造現代化科教新城。”昆明市行政中心所在的呈貢區區長張先寶娓娓道來。
遊人在昆明滇池邊與紅嘴鷗嬉戲-藺以光攝
一是今年上半年全市地區生產總值同比增長9.6%，增速在全國省會城市中位居第二;二是“高原明珠”滇池水質持續向好，總體水質摘掉瞭劣V類的“帽子”;三是中國昆明大健康產業示范區近期獲國務院批準，國傢植物博物館正式落戶，昆明向著“中國健康之城”揚帆起航。
痛定思痛，昆明再經不起折騰瞭
“除瞭煙草公司和其他國企，能提供不錯收入的基本就是房地產瞭。”談起曾經的昆明，一個當地人直言不諱地說。確實，昆明較長時間面臨著突出的經濟發展問題：產業結構較為單一，質量不高，核心競爭力和綜合實力不強;創新體系不完善，自主創新能力不強……
在爬坡轉型、動能轉換中，昆明保持瞭經濟平穩健康發展勢頭。2016年，全市實現地區生產總值4300億元，同比增長8.5%。今年上半年，昆明地區生產總值同比增長9.6%，增速在全國省會城市中位居第二。
昆明，四季如春，鮮花常開，素有“春城”“花都”的美譽。作為西南邊疆省份雲南的省會，昆明在我國版圖中偏居一隅，加之三面環山，多少限制瞭其與經濟發展較快地區的聯系。長期以來，昆明給人的印象是很有特色的旅遊城市，昆明人悠閑自得，但也有一些自我設限、固步自封。
由此，昆明推進結構轉型升級、構建現代產業體系的“三大戰役”全面展開：引導傳統產業向價值鏈高端延伸;以戰略性新興產業聚集區為載體，突出發展先進裝備制造、生物醫藥、電子信息、新材料等戰略性新興產業;充分發揮生態、區位和資源優勢，著力培育大健康、大旅遊、大文創等比較優勢產業。
格局指引方向，格局激發動力。“走出此前四任市委書記連續落馬的陰影，新格局正引領昆明進入一個張力凸顯、實力聚集、魅力四射的新階段。按著這個勢頭走下去，昆明未來可期!”采訪中，昆明幹部群眾滿懷信心。
距離昆明市級行政中心不遠的呈貢信息產業園區熱火朝天、生機勃勃。“憑借這裡的區位、氣候、政策以及園區環境等諸多有利條件，國內頂尖的雲計算、大數據、軟件開發及信息服務公司入駐園區，一年多時間完成投資20多億元。”園區管委會主任趙小平介紹。
提高“顏值”，環境就是競爭力
被譽為“高原明珠”的滇池，是雲貴高原最大湖泊，面積300餘平方公裡。上世紀80年代中後期，受工業粗放發展、水沖廁所快速普及和治污設施空白等影響，滇池水質惡化，成為我國污染最重湖泊之一。在環保界，滇池是公認的我國湖泊治理難點。
昆明市民向半月談記小貨車行車記錄器推薦者介紹，十年前的滇池，湖面藍藻堆積像綠油漆一樣，老鼠在上面竄來竄去，石頭丟到湖裡都沉不下去。
拓展格局，從西南邊陲到開放前沿
滇池是一個縮影。“天氣常如二三月，花枝不斷四時春。”以“春城”“花都”等美譽聞名的昆明，正全面提升城市輻射帶動功能和國際化水平的硬件基礎、品質形象和功能內涵，不斷增強昆明市的環境吸引力和競爭力。
觀察今日昆明，有三大“看點”。
二是完善城市功能配套。完善快速通暢、脈絡清晰、功能完備、高效銜接的城鄉路網，著力構建內連外通的道路交通體系。統籌推進成品油、天然氣管網、輸配電網絡建設，打造區域能源網絡。2016年，昆明長水國際機場旅客吞吐量約4200萬人次，居全國第五位。
產業集聚，為昆明描畫堅實未來
這是昆明旗幟鮮明地提出“拓格局”帶來的變化。從傳統眼光看，昆明是邊陲、是末梢。但在國傢“一帶一路”建設中，昆明正處於中國面向南亞東南亞國傢開放的前沿，區位優勢無與倫比。
【省會觀察】昆明，前路已明
汽車產業園和信息產業園的“異軍突起”，是昆明產業崛起的一個側影。
“滇中新區將以產聚人、以產促城、產城融合，打造國際化高新產業新城，建設成為支撐昆明、帶動全省跨越發展的重要增長極。”昆明市委副書記、滇中新區管委會主任何剛如數傢珍。
“這是昆明以建設區域性國際中心城市為引領的結果。在建設區域性國際中心城市的征程中，昆明已經走出瞭‘躲進小樓成一統’的羈絆和束縛，在主動服務和融入國傢戰略中形成瞭新的發展格局。”雲南省委常委、昆明市委書記程連元說。
昆明市委常委、紀委書記楊正曉認為，與前些年“口號一個比一個響亮”“思路一天一個”不同，昆明現在進入一個行穩致遠的新階段。
此前，昆明連續四任市委書記落馬。昆明市痛定思痛：再經不起折騰瞭!幾年來，昆明認真汲取教訓，以真抓實幹、久久為功的作為和作風，著力營造風清氣正的政治生態和清明幹凈的從政環境。
嚴肅政治生活，凈化政治生態。嚴格落實民主生活會、“三會一課”、黨員領導幹部雙重組織生活會等制度。在今年7月召開的市委十一屆三次全會上，審議通過瞭《中共昆明市委關於徹底肅清白恩培、仇和等餘毒影響構建風清氣正政治生態的意見》，正本清源，堅決肅清不良影響。
整治紀律渙散，嚴明紀律規矩。建立執行政治紀律和政治規矩專項監督檢查機制，對不講政治紀律和政治規矩、造成惡劣影響的，一律先停職再調查處理。加大領導幹部個人有關事項報告及抽查核實力度，及時處理不如實報告個人有關事項的幹部363名。
把好用人導向，匡正用人風氣。突出忠誠幹凈擔當，不讓老實人吃虧，從基層一線培養選拔幹部。2016年從基層一線新提拔處級幹部88名，占新提拔處級幹部的46.6%。堅決查糾用人風氣不正、用人導向有誤、違反程序規定等問題，倒查“帶病提拔”“帶病上崗”縣處級幹部37人。
今年6月在昆明舉行的2017南亞東南亞國傢商品展暨投資貿易洽談會受到瞭廣泛關註。來自五大洲86個國傢和地區的6000餘名中外重要嘉賓出席瞭展會，4000餘傢企業參展，入場觀眾約50萬人次。
隨著國傢大力推進“一帶一路”建設，昆明區位優勢凸顯，整座城市也開始振奮起來：長水國際機場致力於成為我國面向南亞東南亞的門戶樞紐機場、航空運輸基地;新建的高鐵昆明南站定位於“一帶一路”的重要基礎設施和西南地區綜合交通樞紐，推動昆明加快建設面向南亞東南亞的區域性物流中心。
“少瞭咋咋呼呼，多瞭埋頭苦幹;少瞭虛頭巴腦，多瞭真抓實幹;少瞭個人色彩，多瞭集體決策;少瞭心驚膽戰，多瞭腳踏實地;少瞭莫名其妙，多瞭系統科學。昆明正走在一條依規發展、安全發展、協同發展的健康軌道上!”昆明市委常委、組織部長魯斌說。（半月談記者 李自良）
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